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2022-11-11 15:11:16
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沧州市运河区“政府购买养老服务”破冰

老人生活需求“一键通”

燕赵都市报驻沧州记者李家伟 文/图

老人家中安装“一键通”,老人只需轻轻摁下,就能直接联通到一个专业的养老平台,这个平台汇集了诸多保洁、送餐、就医等社会资源,根据老人的需求“送服务上门”,老人可以每月享受政府购买的100200元居家养老服务。在享受完服务后,只需轻轻一刷卡即可。在沧州市运河区,“政府购买居家养老服务”已经破冰,正不断丰富服务内容。其体现出的对老人需求的“精准把握”,对市场资源的充分利用,还有政府监管的“如影随形”,都对如今“老龄化社会”具有宝贵借鉴意义。

1 “我们都成为朋友了”

1月23日上午,沧州市运河区绿色家园居家养老服务中心的工作人员将一份新春的祝福送到了家住沧州市某小区的张淑香老人家中。已经84岁的张淑香身体硬朗,上下楼根本不像是一位“老年人”。在她家中的桌子上,就放着一部专用的“一键通”。这是居家养老服务中心安装在老人家里的,如果老人有生活上的需要,只需摁一下,就能直接联通平台。

平台设在沧州市运河区一栋写字楼里。记者进去的时候,工作人员正在墙上的大屏幕上测试“老人安全范围监控系统”。这是一个GPS定位系统,只要老人戴上居家养老服务中心提供的智能腕表,那老人的活动轨迹将会精确到3米之内,彻底防止了老年人的走失问题。不仅平台上一目了然,老人的儿女也可通过手机实时查看。一旦发现老人走失,平台将第一时间精准定位老人所处具体位置,今后还将会与交警、巡警、志愿者多方联动提供紧急帮助,对于户外活动中不慎受伤、突发疾病的老人,平台也将与沧州各大医院对接,制订联动协议,第一时间开通“绿色通道”提供紧急救治。

此外,这个平台除了语音联系外,现在还开发出了视频聊天技术,可以与老人面对面地交流,儿女也可通过手机实时查看老人的活动情况。

当然,这个平台最主要的任务还是为打来电话的老人提供相关生活服务。而服务范围包括了生活照料(送餐、助浴、卫生清理、洗衣、理发等)、精神慰藉(读书读报、户外陪同、精神疏导等)、家政服务(居家保洁、管道疏通、拆洗油烟机、玻璃清洗、空调加氟、纱窗更换、修理开关等)、康复、保康、护理等41个项目。这些项目是经过了大量的考察以及对800位老人的问卷调查之后确定的,基本涵盖了老人生活中主要的需求。目前通过这个平台享受政府养老服务的老人除了特困人群以外,还包括80周岁以上的老年人。

因为常打交道,好多老人已经跟平台工作人员和服务人员结下了友谊,张淑香老人说:“我平时老找‘媛媛’”。原来,“媛媛”正是平台的一位接线员。老人还说,她还跟前来做保洁的工作人员都交成朋友了。

2 “政府购买服务”破冰

记者了解到,运河区现有60岁以上的老年人5.3万人,占总人口的16%。其中90%的老人选择居家养老,且老年群体中“三无”人员、五保对象、低保、优抚中的特困群体迫切需要政府和社会给予更多的、更好的服务。怎么服务?是直接将钱交到这些老人手中吗?在借鉴发达先进地区经验的基础上,运河区认为这个办法不行,对于真正上了年纪、需要照顾的老年人来说,“钱”永远不能直接解决他们生活中遇到的问题,只有为老人提供好实实在在的居家服务,才能真正有效地提升老年人的幸福指数。

从2016年5月份起,沧州市运河区在沧州率先开展了“政府购买居家养老服务”,这是一种全新的助老、养老模式,更是一种全新的探索与突破。按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的思路,先是通过招投标确定了承接此项工作的社会力量——绿色家园居家养老服务中心。“绿色家园”投资180万元搭建起了一个信息服务平台,并不断丰富完善平台功能。一方面将享受到政府养老政策的老年人聚到平台上面,另一方面将大量社会资源也聚集过来,为老人实施“点对点”式的精准服务。

沧州市一社区有一对母女,母亲90多岁,女儿也已70多岁。一天水管爆裂,面对这种局面,两位平时都无法出门的老人想到了“一键通”,最后解决了难题。还有更多老人将大量生活需求交付平台来解决,足不出户,享受完服务后“刷卡”并予以评价即可。还有的老人在凌晨时分拨通电话,为的只是跟接线员“聊聊天”,每当这时,接线员总要耐心接待,他们也深深懂得,当人年老之后的那份寂寞。

3 将惠及更多老人

据了解,目前沧州市运河区符合享受上述养老服务的老人主要是特困群体,他们每个月有100200元的“补助”。如今,平台已经完善了辖区老人档案,建立起了相应的数据库。今后还将拓展健康监控功能,老人一旦出现异常平台系统将自动报警,便于医护人员及时救护。

自运河区这个居家养老服务平台推出以来,全年预拨服务金额达412万元,惠及老人3912人,累计开展服务7万余次,服务消费金额400余万元。为保证政府“购买”服务的优质、透明,政府部门一是对承接主体资质进行审查,确保服务规范;二是对项目进行预算核定打包,严格按照政府采购法的规定确定承接主体;三是签订合同,明确购买服务的范围、标的、数量、质量要求以及违约责任等。

沧州市运河区民政局负责人表示,“政府购买居家养老服务”借助社会力量来助办社会公益事业,节省了政府运营成本和大量的资金,同时也保证了养老服务的专业化和市场化,真正解决了老人面临的切实的生活问题,提升了老人的生活质量,同时因为这份“政府补助”,也提升了这些老人的尊严。

据介绍,运河区下一步将继续丰富、拓展平台的服务功能,还要尝试着让更多老人能够加入到这个平台,享受到互联网时代的养老服务。根据计划,下一步将动员平台开放更多资源,除了政府花钱购买服务的老人以外,还要吸纳社会上更多自愿加入这个平台、享受各项服务的老人,让更多老人受惠于这种养老模式。

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