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将原14676个办事环节压缩至8438个

　　近年来，南昌市深入开展行政审批提速增效“四减一优化”专项行动，大力推进“网上办”工作，通过“一窗式”流程，将行政审批原14676个办事环节，压缩至8438个办事环节，减少了6238个，企业群众办事更加便捷。

　　行政审批提速增效“四减一优化”

　　南昌市深入开展行政审批提速增效“四减一优化”(减环节、减材料、减时限、减收费，优化审批机制）专项行动，进一步提升行政审批效率。

　　“减环节”方面，市林业局、市民政局、市应急局等9家单位，将79个办事事项原395个环节，缩减为186个环节。

　　“减材料”方面，市体育局、市水利局、市教育局、市气象局、市工信局等15家单位，将100个事项原累计所需的770个材料，缩减为240个材料。

　　“减时限”方面，市委统战部、市档案局、市生态环境局、市消防救援支队、市人社局、市文广新旅局、市民宗局等13家单位，将141个事项原累计所需的7050个工作日，缩减至 3090.5个工作日。

　　“减收费”方面，市自然资源规划局取消了12个行政许可事项中，所有涉及的探矿权使用费和采矿权使用费。

　　电动车充电桩设置审批纳入“豁免清单”

　　南昌市对工程建设项目审批事项按照“相似合并、相近并联、相关联审”的原则进行“大整合”，工程建设项目审批事项由84项精简至31项，精简了63%。实施建筑、消防、人防等施工图联合审查，施工图审查时间由60个工作日以上，压缩至812个工作日，破解了“多套图、多头审、多次改”痼疾。

　　对小型市政公用设施外线接入工程、5G基站工程实施“绿色超简”审批，免于办理规划、施工、占掘路、伐移树木等行政许可，施工前向属地交管、城管报备，施工结束后按标准修复道路即可。

　　电动车及非机动车充电桩设置等17项工程规划许可证或市政设施设置类审批实施“豁免清单”管理，有效破解项目审批环节繁、审批速度慢等问题。

　　疫情防控期间，为保障复工复产，进一步简化政府投资项目审批程序，对总投资1000万元以下的项目直接批复项目初步设计，100万元以下的简易、技术单一的项目不再评审，50万元以下项目免于批复可研和初步设计，由主管部门监管。

　　电子证照实现“数据多跑路、群众少跑腿”

　　南昌市加快推进电子证照建设、信息共享互认，促进信息资源的深度整合和高效利用，取得明显成效。

　　电子证照系统可为全程网上办理的政务服务、便民服务、公共资源交易、征信系统提供可信证照服务。截至6月，全市共计签发电子证照385.05万张(其中市本级签发电子证照228.3万张)，包括不动产权证书174.4万张、不动产登记证明60.03万张、食品经营许可证2.2万张和城乡居民最低生活保障证1.9万张等高频电子证照。

　　电子证照的共享应用，有利于减少审批过程中大量纸质证照的提交和流转，减少了资源浪费，提高了审批效率。

　　南昌市将持续打造集电子证照生成、颁发、应用、共享于一体的一站式电子证照办理模式，引导企业群众使用电子证照，降低群众办事难度和往返次数，深入开展“减证便民”行动，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

　　“会诊会审”解决企业审批痛点难点

　　南昌市积极打破“条块”审批系统壁垒，运用“区块链”技术，在全国工程建设项目审批制度改革非试点城市中，率先上线“六多+两联”（多证、多规、多介、多评、多审、多测，联合图审、联合验收）集成模块合一的南昌市工程建设项目审批管理系统，实现功能全涵盖、县区全覆盖、数据全共享、证照全电子化、效能监管全“线上”。

　　针对项目审批中的“矛盾难题”，南昌市构建跨部门跨专业每周定期“会诊会审”机制，审批部门、建设单位、中介机构集中会诊，共诊项目难题、共商解决方法、共担矛盾责任，破解审批难题。

　　近年来，南昌市召开“六多合一”项目会审会400余次，赣江东岸沿线风光带、南昌汉代海昏侯国遗址博物馆消防设计审查等130余个疑难项目受益，300余件“久拖难决”的问题得到破解，国土使用证明等28个需提供复杂证明的事项采取“替代性材料”方式走出困局。

　　（刘艳冰 南昌日报记者 吴跃强）