在南阳办理400电话

2月14日15：00，南阳市举行新冠肺炎联防联控机制新闻发布会，南阳市发改委、市工信局、市人社局、市商务局等单位负责同志介绍了有关情况，并回答记者提问。小编就重点内容摘录如下。

问：疫情防控工作开展以来，我市部分医疗防护物资供应出现了紧张现象，市民无法从药店采购医用防护物品，请工信部门介绍下，在疫情防控期间，在加强我市医用物资生产保障、防疫物品方面都采取了哪些具体有效措施。

答：针对疫情防控需要，市工信局按照市委、政府决策部署，全力协调做好防疫物资生产企业生产，努力保障疫情防控救治需要，保障人民群众生命安全和身体健康。

一是摸清底数。组织各县（市、区）对医疗物资生产企业进行全面摸排，全面掌握企业产品品种、库存量、日产量、原料储备等情况。摸清了全市消毒剂、抗病毒药品等医疗应急物资生产企业底数，建立台账，实行动态监测，实时掌握生产情况。目前，22家医用防疫生产企业，主要产品有益菌液、洗手液、医用酒精、双黄连口服液、双黄连注射液等。

二是组织复产。积极协调企业遇到的困难和问题，力促企业早复工、早生产。消毒剂生产企业已陆续复产。我市宛西制药，福森药业等已满负荷生产，日产量约增加1倍多。对于个别紧缺物资生产企业，派专人驻厂盯办，消除企业生产供应遇到各种障碍和困难，让企业心无旁骛早生产、快生产。先后为全市疫情防护企业争取B级通行证90张，及时发放到25家企业。

三、强化保障。积极争取防疫物资，弥补我市缺口，向省有关部门争取联体防护服1150套，防疫口罩3.8万个。为天冠医用酒精生产协调煤炭1万吨，保障企业生产需要。目前，医用酒精生产已达到5000吨，日产200吨，超过了每天150吨的生产能力。

下一步，继续全力统筹医疗卫生防控应急物资保障工作，推动市域相关企业开工复产，加大医疗卫生防控应急物资保障，千方百计满足医疗机构和社会需求。

问：根据市防控指挥部公告，我市向复工企业颁发了车辆通行证，请市工信局介绍下，企业车辆通行证照是如何办理和使用的，有什么具体的规定？

答：在疫情防控特殊时期，为了加强对防疫物资的运输和企业开复工的生产需要，省市先后印制了三种类型的车辆通行证。

A证由省公安厅、运输厅监制，由各级运输部门核发，在全国范围内跨省使用，主要是针对重点防疫物资的运输，使用一车一证，定车定人，定点定路线。

B证由省公安运输厅监制，适用于省内应对疫情各类应急物资、生活物资、重点生产物资的运输。企业支配、车不定证、每车必带、出车报备。其中工信部门发放的范围主要是：医用防护口罩、防护服、一次性防护口罩、一次性防护服等医用防护用品；医用酒精、84消毒液、免洗手消液等消杀用品；灭菌注射用水、地基米松等药品；负压救护车等装备等。后期又增列煤电油运战略生产物资的运输。

B证的申领由企业提出申请，属地工信部门初审，市工信局复审后统一上报省工信厅申请领证。截至目前，我市共有25家企业申办使用B证90张，累计运输规定物资2125.2吨。

C证是由市新冠肺炎疫情防控指挥部统一印制、发放，工业生产企业所需的C证由市工信局负责发放的，主要适用于市内夸县市区的生产疫情防控物资企业、生产民生保障品企业、春节期间连续生产的大中型或重点工业企业、经批准开工复工的工业企业生产物资运输保障工作。

企业申办C证的程序，也是按照属地管理的原则，由企业向所在地县级工信部门提出申请，提供相应证明材料包括营业执照、生产资质、物资供需方信息、物资供需合同、使用承诺等。县（市、区）工信部门初审后，市工信局进行复审后，集中到市新冠肺炎疫情防控指挥部领证，由市工信局统一发放给各县（市、区）工信主管部门。企业领证后自行调配，车不定证，每车必带，出车报备，当天使用情况向主管部门报备。

市工信局将按照南阳市企业开工复产三个时间节点，即2月10日、2月17日、2月24日，分期分批发放。目前，2月10日开工的企业已发放到位，基本满足了生产物资的运输需求，随着企业的逐步开工，我们将及时发放到位。

当前疫情防控期间，整体上还处在交通管制时期。根据中央一手抓防疫一手抓发展的精神，我市工业企业近期将分类别有序开工复产，各类防疫物资和生产物资的运输量会快速增长，我们会在市委市政府的领导下，按照市指挥部的要求，继续做好工业领域的运输保障服务工作。根据实际，向省工信厅和市指挥部争取更多的通行证件，满足符合条件企业的刚性需求。同时要加强证件使用的报备和监管，及时为企业物资运输做好服务，确保我市各类防疫物资、必要生产物资的有效运输，为全市疫情防控和工业经济发展做出贡献。

问：南阳是劳务输出大市，请您介绍一下南阳市在疫情防控期间，落实工作机制，积极有效做好企业复工复产和组织外出务工人员输出方面采取的措施。目前工作进展情况如何。

答：“三有一可”工作机制，是市委市政府贯彻落实省委领导指示，应对新型肺炎疫情建立有组织开展劳务输出及我市企业节后复工接收劳动力的有效机制，也是在严峻形势下变被动为主动、变劣势为优势，下好先手棋、打好主动仗，取得疫情防控和经济社会发展双胜利重要举措。

市人社局主要承担有组织地开展劳务输出和可追溯信息系统建设工作。

有组织地开展劳务输出是突出政府服务职能，建立外出务工意愿台账，由乡、村落实“两盖章”和“两盖章、三签字”制度，为外出务工人员开具健康证明，对集中接收10人以上的企业，各县级政府相关部门与企业建立沟通机制，商定安全的返岗形式和对接形式，商外出务工人员同意，可由县级政府组织输送或由企业统一接返。途中做好乘车人员的卫生防疫工作，同时确保人员、车辆输送安全。

截至目前，全市100多万的返乡农民工中有外出意愿的人有40.1万人，各县级政府计划组织输送3090人。

2月13日，卧龙区政府采取政府包车、统一输送的方式，向广东方向输送了22人，根据反馈的情况，目前路途中一切安好。唐河县政府13日也向县内产业聚集区内诺信腾达公司统一输送了14人，目前这些务工人员已全部上岗。还有内乡县、唐河县、镇平县也已经做好统一输送相关准备工作，拟于明后两天向福建、安徽等输送117人返回工作岗位。

市人社局已经与福建省人社厅、宁波市人社局建立了沟通机制，已经掌握的拟返岗人数超过6万人，待商定安全的输送方式后统一输送到务工企业。

同时，全市各级政府部门、劳务服务机构积极收集发布岗位，截至目前，发布南阳市763家企业用工岗位16473个；省内许昌，安阳，开封，信阳，周口，巩义6市642家企业用工岗位24989个；省外企业1587家企业用工岗位46920个。

另外，按照市领导指示，由市人社局、大数据局牵头，正在加班加点进行可追溯信息的研制、推广工作，尽量实现线上运行。

最后，根据全市疫情防控实际，为促进全市外出务工人员有序、快速返岗，市疫情防控指挥部组织市人社局制定下发了《南阳市企业有序复工和劳务流动安全“三有一可”机制操作规范》。采用强硬手段，打通外出务工人员流动环节，坚持“三个凡是”的原则，实行“三应三尽”，指导各政府部门，强化服务意识，实现外出务工人员早流动、快流动、多流动。

问：目前，对我市中心城区各大商场超市企业的复工开业有什么要求？在各大商场复工开业、生活物资配运方面具体是如何安排的？

答：按照市疫情防控指挥部《关于进一步落实“三有一可”工作机制做好企业复工复产开业工作的通告》的要求，市商务局迅速反应，及时做好前期准备，严格按照复开工规定时间，分段、分类组织企业在落实好防疫措施的基础上复产复工。

截至2月13日，全市中心城区大型超市复工43家，农产品批发市场复工1家,农贸市场复工3家，其中，万德隆、禄康源、世纪龙、金玛特等连锁超市所有门店均已复工；从各区看，卧龙区有大型超市15家，农贸市场3家；宛城区有大型超市21家；城乡一体化示范区有大型超市2家，农产品批发市场1家；高新区有大型超市5家，按照城区人口分布情况，已开业超市和农贸市场基本可以满足居民生活必需品供应。

为好做下步商贸企业复工工作，我们按照市疫情防控指挥部21号文件要求，制定了商贸企业复工实施方案。在时间安排上，2月17日后，商场、目前未复工的超市，物流配送企业（含一般物流、电商物流、仓储物流等），在符合疫情防控条件下，可以复工；设施齐全的电商企业报县区商务部门备案后复工；其他商贸企业暂缓复工。

在企业复工审核上，要严格落实属地管理责任，各县市区成立由商务主管部门牵头、卫生健康部门和乡镇（街道办事处）组成的联合审核小组，集中受理商贸企业复工开业申请，并向县市区防疫指挥部备案。具体程序上，具备复工条件的商贸企业可于开工前向县市区联合审核小组提交申请和承诺书，并提供规定的复工条件有关材料。各县市区商务主管部门要设立企业复工开业咨询电话，并向社会公布；对需企业提供的复工申报材料一次告知，使复工申请企业一次办妥。鼓励具备条件的县市区开通网上审核渠道，实现无接触审核，企业不跑腿。

为确保复工企业符合防疫要求，我们从防疫物资保障、疫情防控措施、复工上岗职工健康保障、公共营业场所防疫消杀管理等方面提出了严格的复工条件，只有达到这些条件才能复工。

对于生活物资运输问题，至2月12日，60张应急运输车辆通行证B证及400张市级应急运输车辆通行证已经向各县市区和企业发放完毕，昨天晚上又紧急从省商务厅领回60张B证，已经开始向各县市区发放。基本可以满足各县市区采购、配送需要，全面保障我市生活物资运输需求。

来源：南阳报业传媒集团