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“经过近两年的探索实践，‘有事来协商’取得了助发展、惠民生、聚共识、促和谐的明显成效，充分展现了人民政协制度的优势和效率。”2021年5月28日召开的全省政协“有事来协商”工作推进会上，时任省委副书记邓小刚对全省三级政协组织创新开展“有事来协商”工作所取得成效给予高度赞扬。

按照中央、省委政协工作会议精神和省委常委会2021年工作部署，省政协将“有事来协商”工作作为2021年的三件大事之一强力推进，形成了“平台在一线搭建、调研在一线开展、问题在一线协商、思想在一线引领、共识在一线形成、力量在一线汇聚”的工作格局，取得了聚共识、助发展、惠民生、促和谐的阶段性成效。

谋划“有事来协商”工作新举措

2021年5月10日，成都市双流区黄甲街道一里坡社区召开了一场有关打造特色商业街的“有事来协商·众事好商量”小微协商。当天，前来调研的省政协副主席崔保华对双流区政协采用“院落会”“坝坝会”“茶桌会”等开放协商形式，突出协商平台“离问题很近、与群众很亲”特色的做法给予高度肯定。

专门协商机构是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵，在全国政协的有力指导和省委的坚强领导下，省政协党组深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握新时代人民政协的新方位新使命，着眼“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平，聚焦“市县政协的主要工作是协商、主要工作方式是搭台、工作主旨是双向发力”的履职要求，积极推动探索“协商—搭台”“搭台—协商”的工作新路径，2019年在全省16个县级政协试点探索“有事来协商”工作新举措，2020年在全省推广。

2021年，省委常委会将“有事来协商”工作纳入工作要点后，省政协党组和主席会议高度重视，省政协主要领导亲自谋划和部署，明确两名副主席具体负责，安排主席会议成员带队深入基层督导调研，召开工作推进会，总结推广经验，完善机制举措，省委领导到会提出要求。各市（州）县（市、区）政协积极主动汇报，争取党委加强领导，统筹安排协商议题，协调开展协商活动，监督转化协商成果，形成“党委主导、政府支持、政协搭台、各方参与”的工作局面，充分释放了市县两级政协专门协商机构的潜能。我省“有事来协商”工作被人民政协报头版头条刊载，并作为创新典型案例纳入全国政协培训教材。

搭建“有事来协商”工作新平台

“先后召开5次推进会、4次现场观摩会、2次委员集中培训会，组织编印《全面推进“有事来协商”平台建设·泸州实践》……”泸州市政协主席田亚东表示，2020年以来，在省政协的指导下，泸州市政协不断规范“有事来协商”平台建设，通过“有事来协商”平台，帮助解决基层党委政府的痛点、难点、堵点，成为党委政府的“好帮手”；帮助群众化解矛盾、疏解情绪、排忧解难、凝聚共识，成为人民群众的“连心桥”。

据了解，按照“不建机构建机制”的原则，省政协指导各地政协在不增加基层负担基础上，依托党群服务中心、社区服务中心、企业活动中心等现有资源，按照有阵地、有标识、有制度、有活动、有实效的“五有”标准和“一室多用”“六图上墙”要求打造协商议事平台，稳步推进政协协商向乡镇（街道）、村（社区）、企事业单位、社团组织、工业园区、居民小区延伸。

在省政协的指导帮助下，全省各级政协组织精心打造了一批具有本土人文特点且规范的协商阵地，如“贡商盐都事”“微协商话民生”“甜城协商会”“院坝协商”“帐篷协商”“围炉协商”“碉楼协商”等，推动了政协协商从机关向基层、从会场向现场、从线下向线上拓展。

“绵竹市政协搭建‘有事来协商·院坝协商’平台，在群众身边开展富有‘乡土味’的小微协商，主要经验做法被全国政协推广。”省政协地方政协联络委员会主任李华锋表示，截至2021年11月底，全省政协各级组织已搭建“有事来协商”平台6900多个，构建起了覆盖市县乡村的四级协商网络，打通了人民政协参与基层治理、服务基层群众的“最后一公里”。

发挥“有事来协商”工作新职能

“市场里卫生条件好了，买菜也放心了”“硬件配齐了，品类多了，远近居民都来光顾，生意也比以前好做了”……2021年9月15日，达州市政协组织委员来到通川区滩头街农贸市场，开展小微协商成果“回头看”督察活动。顾客、商贩们满意的笑容让参与调研的委员们也获得了满满的成就感。

坚持“党委中心工作推进到哪里、协商议事工作就跟进到哪里”的原则，省政协指导各市县政协始终聚焦当地党委政府工作的重点、基层社会治理的焦点、群众生产生活的难点开展协商，凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，助力党委和政府科学决策、有效施策。

去年，在省政协的指导下，全省政协各级组织紧紧聚焦成渝地区双城经济圈建设、两项改革“前半篇”和“后半篇”文章、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴等党委政府重大决策部署实施，组织协商830多次，提出意见建议2580多条，协助党委政府做了大量政策宣传、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾等工作。

通过“有事来协商”工作，充分发挥专门协商机构“专”的优势和作用，把党委政府的重大决策部署传递到基层民众中，把基层群众关注的共性问题反映给党委政府，汇聚民智，凝聚共识，切实把政协制度优势有效转化为了基层治理效能，成为党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“新平台”。

常态化推进“有事来协商”工作新机制

“经过2年多的实践，‘院坝坐好好说，大家事商量做’已深入人心。”绵竹市政协主席樊晓鹏告诉记者，“院坝协商”的持续推进，让绵竹平安建设群众满意度测评持续提升、信访量持续下降，指标排位均列德阳全市第一。同时，按照省政协的指导要求，绵竹市政协常态化、制度化、规范化、程序化推进“院坝协商”，让 “院坝协商”成为四川政协系统“有事来协商”建设的一块“金字招牌”。

去年以来，省政协党组和主席会议多次召开专题会议研究部署“有事来协商”工作，围绕“协商什么、谁来协商、怎么协商、成果怎么转化”探索完善系列制度机制，出台工作意见，对协商范围、选题确定、协商主体、协商流程、成果转化等进行规范，做到“五个坚持”，体现“五性”要求。

据统计，2021年，省政协通过先行先试，组织召开座谈会、推进会和经验交流会，编发工作通报简报，选编“有事来协商”典型案例50个，加强业务培训等，总结提炼收集协商议题、制定协商方案、商前调研走访、开展民主协商、跟踪成果转化“五步工作法”，加强面上指导，做到补位不越位、帮忙不添乱、协调不包办，与基层治理有效结合，促进了“有事来协商”工作科学规范、有序有效开展。

“下一步，有事来协商平台建设要与委员工作室和社情民意信息联系点建设紧密结合，与视察调研、提案办理、反映社情民意信息等政协履职工作紧密结合，与‘我为群众办实事’实践活动和‘助力巩固脱贫、助推乡村振兴’专项活动紧密结合，不断完善市县两级政协组织和政协委员的工作链条，推动全省‘有事来协商’工作走深走实。”李华锋表示。