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历经四十余年连续下降之后，华北地下水超采区水位回升。记者探访——

地下水超采地的治水之路（一线调研）

示意图数据来源：邢台市水务局

在华北平原，由于长期超采地下水，从上世纪七八十年代起，超采区地下水水位持续下降，形成大面积漏斗区。据了解，河北省有127个县（市、区）处于地下水超采区。河北省首批地下水超采综合治理试点县——邢台市巨鹿县，从1975年到2014年，深层地下水埋深下降了约60米。

习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。此后，我国在河北开展地下水超采综合治理试点，积极开展华北地区地下水超采综合治理行动。

2021年底，河北省水利厅监测数据显示：全省所有深层地下水超采县（市、区）和98%的浅层地下水超采县（市、区），地下水位均实现了回升。

这是如何做到的？记者近期进行了探访。

——编 者

缺水——

井越打越深

2021年底，邢台市的浅层超采区地下水水位较上年同期上升3.01米，升幅位居河北省第一位。

官亭镇位于邢台市巨鹿县最北部，以农业为主，是多年来地下水超采最典型的乡镇之一。和河北省大多数农民一样，这里的农民从事一年两季的种植农业：10月至次年6月种小麦，7月至10月种玉米。

“搁以前，俺们都是‘大水漫灌’浇地。”官亭镇进头营村村民高全斗说。

平原地区灌溉用水一般是从井里抽取地下水。据巨鹿县农业技术推广中心主任李杰介绍，平常浇一亩地一次就要用水60立方米左右，种玉米要浇1到3次，小麦更多，需要浇3到5次。

河北是农业大省，小麦种植面积在3300万亩左右。农业用水占经济社会用水总量七成以上。

河北也是缺水大省，人均水资源量307立方米，仅为全国平均值的1/7。由于地表水匮乏，为保障工农业生产用水，一度只能长期超强度开采地下水。

54岁的郭现恩是巨鹿县水务局打井队队长，1995年进入打井队。谈及当时的情形，他最大的印象就是：井越打越深了。

郭现恩回忆：“起初打一口深水井，两三百米，后来到400米，再后来到2012年，一口井要500米深，打井的时间也越来越长了。”

地下水水位在不断下降。河北省水利厅的记录同样证实了这一变化：上世纪60年代，地下水水位基本处于天然状态。70年代开始打井抗旱，地下水开采量大幅增加。80年代，地下水年均开采量在110亿立方米左右，远远大于自然补给量，地下水水位开始大幅度下降。2000年左右，地下水开采量达到峰值，年均约170亿立方米，比可开采量多出70亿立方米，形成大面积超采区。

官亭镇的种粮大户于少辉说，那时候，镇里的河渠基本都是干的，“除了春灌时期，上游开闸放水时会短暂有水。可一旦浇一次地，水就又没了。河渠全年几乎都是裸露的河床，里面净是泥土、杂草和垃圾。”

2014年，国家认定河北省超采区范围近7万平方公里，年超采量59.7亿立方米。同年，河北先期开展地下水超采综合治理试点，通过“节、引、调、补、蓄、管”等措施，开启了地下水超采综合治理行动。

节水——

田管更精细

记者跟随于少辉来到官亭镇进头营村，走进他承包的460亩地。田里一根根管道藏身地表之下。

“现在地里休耕呢。”于少辉介绍，“这样，土壤可以得到休息，用水量也少了。”

在河北，75%的地下水用于农业灌溉。“治理地下水超采，首先要管好‘水龙头’。”河北省农业农村厅种植业处一级调研员吴济民说，为了治理地下水超采，河北省实施季节性休耕、旱作雨养、节水灌溉等办法，推进种植结构调整，压减高耗水农业种植面积，减少地下水开采。

“这是县里专门给安装的高标准农田节水灌溉设施，可以实现半自动式喷灌。平时喷灌杆隐于地下，通电后从地里伸出，安装上喷头即可使用，和以往漫灌的浇地方式相比，每亩地用水量能减少1/3。”于少辉说。

不仅如此，现如今在官亭镇，各类地下水取水井都被纳入了河北省取水井信息管理系统，实行精准管理。

水井先是被精细化分类。不能使用、失去取水功能的水井，各地进行填埋处理。旱作雨养项目区内的水井以及靠近地表水源的水井，实施管控式关停，即在旱作雨养项目开展期限内以及地表水丰沛未干涸时，水井关停使用。远离地表水源的农用地下水井目前仍可继续使用。

在于少辉承包的460亩农田中，分布着3处机井，一处靠近镇上的有水河渠——鱼营渠，因可以从渠中引水，现在这处机井已被实施管控式关停。

“管控式关停的目的，就是最大限度鼓励农民使用地表水代替地下水灌溉。”巨鹿县水务局副局长张朝磊说，“下一步，在水井精细化分类的基础上，针对远离地表水源的水井，农民的取水量会受到限制。比如，会根据农民的土地面积，精细化分配用水配额，不能再任性漫灌。”

走访官亭镇周边，记者发现当地农田里种植的是高粱等抗旱节水作物。在官亭镇的邻镇观寨镇，何寨村正在整村推进旱作雨养项目，改种高粱等耐旱作物，实施面积达4396亩。“现在地里的高粱都长到一人多高了，就等着到时候收获了。”何寨村党支部书记李建卫笑着说。

随着对农业用水的精细化管理，地下水超采的现象得到遏制。截至2021年底，河北省累计建成高效节水灌溉农田1400多万亩，推广使用抗旱节水品种和配套节水栽培技术农田3400多万亩，扩大地表水灌溉面积968万亩，有效减缓了农业用水对地下水的依赖。

引水——

一渠清水来

田里的节水设施，让人印象深刻；农田旁的鱼营渠也引起了记者的注意。清澈的河渠目测有10余米宽，听当地人讲，水深约有3米，穿过进头营村，紧邻河渠的是大片农田。

走在一旁的于少辉介绍：“这条渠原来是典型的干旱河渠，一年中只是短暂有水。现在大不一样了，一年到头都是碧波荡漾的。”

不只是鱼营渠，过去，由于地下水水位下降，邢台市的主要河道和具备引蓄水能力的干支渠中的许多河道曾经干涸。

而近两年，这主要河道、干支渠均实现了河渠有水。水，是从哪里来的呢？

沿着鱼营渠溯洄而上，离开进头营村，记者来到了老漳河旁。

“老漳河由南向北穿过整个巨鹿县，刚刚咱们所在的鱼营渠引的就是老漳河的水。”张朝磊介绍。

河北省水务中心引黄事务中心副主任李巍介绍：“老漳河是引黄入冀补淀工程的重要输水河流。引黄河水进入河北后，流经邢台等5个设区市，经过的都是地下水超采严重的地方。”

“现如今，巨鹿县的农业灌溉用水主要是引来的黄河水。用作生态补水、饮用水及工业用水置换的主要是南水北调的水，要不要和我一起到南水北调水厂看一看？”张朝磊和记者说。

一路向南，来到巨鹿县城南外环附近的南水北调水厂。这座水厂2016年7月投用，和县里原有的自来水厂互相独立。

“水厂里的水都来自南水北调，日处理能力达1.9万吨。”县南水北调水厂厂长梁启新说，“水从丹江口水库沿中线总干渠输送，后经邢清干渠平巨支线，到达巨鹿县南水北调水厂，全程均为专门修建的涵管输送。”

南水北调送来的水，目前已成为巨鹿县生活与工业用水的重要来源。梁启新介绍：“当水厂日处理量大于当天实际使用量时，一部分水就会排入环城水系，用作生态补水。”

“环城水系的水又流向哪里？”记者问道。

“环城水系与全县主要河渠相联通，对地下水的涵养可以起到明显作用。”巨鹿县水务局河湖科科长王德彦说。

说罢，王德彦提议，到鱼营渠的“尾巴”再看看。

沿着鱼营渠溯流而下，记者发现，在鱼营渠的最末端，还连接着一个面积2亩多的坑塘。坑塘有蓄水和调节的功能，当河渠水多时，汇入坑塘储存；河渠水少时，坑塘反补河渠。

近年来，邢台逐步疏通支河、沟渠，发挥坑塘蓄水、灌溉功能，不仅农业灌溉、生活用水不愁了，群众也有了亲水乐水的好去处。

“不仅是邢台，河北省地下水超采区区域内不少地方河网密布，开展河道生态补水是改善地下水水位最直接有效的方法。”河北省水文中心地下水处处长任印国介绍。

截至2021年底，南水北调中线工程已累计向河北省送水超130亿立方米。2018至2021年，河北省形成有水河长4119公里，水面面积225平方公里；其中，2021年邢台市有水河（渠）恢复至2011公里，水面面积达到77平方公里。

乐水——

甘露润心田

调研时，记者翻阅了邢台地方的古志，历史上，邢台曾有“环邢皆泉”的记载。

泉水主要来源于地下水。由于超采，自上世纪80年代起，邢台的泉水逐渐断流。

“现在可不一样，百泉复涌了。”听闻介绍，记者来到邢台市经济开发区王快镇一探究竟。

7月初，位于王快镇百泉村的百泉，涌水面积超过了500亩。“从2021年8月开始，开发区辖区内的百泉、黑龙潭等泉坑持续稳定复涌。截至目前，水域面积达900余亩，水位最深有45米。”邢台市经济开发区党工委书记、管委会主任商黎英介绍。

地下水水位的回升，是泉水复涌的根源。2021年底，河北省浅层超采区地下水水位平均埋深比上年上升了1.87米。

随着泉水复涌，多个村镇迎来了发展旅游产业的好机会。“现在越来越多的人想一睹百泉的模样。”百泉村村民魏安芹说。在紧邻百泉村的东汪镇，一个依托泉池而建的项目正在施工。工地蓝图上，翠柳依依，泉池荡漾，令人心驰神往。

地下水水位的回升，也让群众的生产生活方式发生了改变。“现在抽取地表水比抽深井水距离更短，省电更省钱。”于少辉说，“不仅如此，今年我们也可以喝上南水北调的水了。”

在官亭镇，取水方式的改变也潜移默化地提升了节水率。

“以前自取水，是自己从井里打水，再用扁担挑水回家，路上爬坡拐弯难免洒出一些，就浪费了。而现在自来水管封闭性好，直通各户，加之管道定期维护修理，跑冒滴漏很少了。”于少辉说。

自来水的收费制度，也改变着群众的用水习惯。生活中，大家的节约用水惜水意识慢慢提升了。

截至2021年底，河北省南水北调受水区的96个县中，已有部分农村地区完成了水源置换，引水覆盖人数达2172万人。2022年，河北将加快置换步伐，预计年底前，受水区农村水源置换将全部完成。

“2014年，国家认定河北省的地下水年超采量为59.7亿立方米。”河北省水利厅党组成员、副厅长崔志清介绍，到2021年底，河北省地下水年超采量已压减52.3亿立方米。今年将继续压减地下水超采量7.4亿立方米，基本实现地下水采补平衡。（记者 史自强）

来源：人民日报