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7月21日上午，广州市政府新闻办举行广州市电动自行车消防安全专项整治三年行动新闻发布会。市消防救援支队、市住建局、市工业和信息化局、市市场监管局、市公安局交通警察支队的相关负责人介绍广州市电动自行车消防安全专项整治三年行动有关情况。

力争集中区域、各新建住宅小区、

住宅建筑100%建设集中充电设施

广州市消防救援支队副支队长黄绍伟通报，2022年上半年，全市共发生火灾1212起，造成4人死亡。其中，发生电动自行车火灾232起，占火灾总数的19.8%；死亡2人，占火灾亡人数的50%。经统计，74%的电动自行车火灾发生在居民住宅楼内，起火原因80%以上为电池热失控引起。

黄绍伟表示，根据不完全统计，目前广州市场上有400多万辆电动自行车，品牌众多，电池互不兼容，有近50%安装的电池超过了三年保质期，部分经营者不落实产品质量主体责任，大大增加了安全风险，而使用电动车的群众对这类风险认识不足。

目前，广州市已建成的集中充电场所不足1万处，按照充电行业1个充电场所设置20个插座，1个充电插座服务5辆电动自行车的标准计算，全市集中充电场所缺口多达3万处。

整治工作的开展情况

黄绍伟介绍，2022年1月份下发的《电动自行车消防安全专项整治三年行动方案》，从制度建设、责任明确、综合治理、宣传引导等方面，全面部署开展电动自行车消防安全治理工作。

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市消防救援支队

将电动自行车整治工作纳入《广州市消防工作“十四五”规划》和正在编制的地方性法规《广州市消防规定》。上半年，消防救援支队结合消防安全“扫雷”行动，累计排查社会单位12.17万余家，发现并清理违规停放、充电2.3万辆次。

市工业和信息化局

组织全市18家生产企业参加电动自行车强制性国家安全标准宣贯培训，制定《广州市电动自行车充换电设施建设技术指引》。

广州供电局

制定《广州市公共场所（户外）用电设施建设及运行安全规程》，明确配电柜建设规范等标准。

市公安局

严厉打击电动自行车非法改装的违法行为，2022年以来，查处电动自行车超标、非法改装、加装、拼装4.39万宗。

市住建局

牵头成立市电动自行车充电换电建设工作领导小组，目前全市已有2000余个有物业管理的小区建设了电动自行车充电设施。

市市场监管局

组织相关企业、行业协会开展调研，推动外卖行业电动自行车集中充换电设施建设。

下一步工作安排

一是加大电动自行车规范上牌工作，全方位开展“线上+线下”交通安全宣传，多途径推进存量电动自行车上牌工作。

二是加强电动自行车综合治理，开展全市电动自行车配件生产、销售场所执法检查，并强化违规销售改装电池专项治理和企业信用信息公示。

三是加快推进电动自行车集中充电换电设施建设，力争既有居住小区、城中村和村民自建房集中区域100%建设集中充电设施，各新建住宅小区、住宅建筑100%同步建设集中充电设施。

四是加大联合执法工作力度，对电动自行车违规停放、充电管理不到位的单位和个人, 各部门按照各自职责进行查处。

五是广泛开展电动自行车消防宣传教育，通过现场培训和新媒体宣传等手段，开展电动自行车火灾案例警示教育，普及防火安全和火灾扑救常识。

黄绍伟提醒，违章停放电动自行车属于违法行为。目前，消防救援支队已对电动自行车违规停放、充电等违法行为行政执法70多宗。广大市民群众应选购合格的电动自行车产品，不要在楼道、门厅等公共区域违规停放和充电，更不要将电池带回家中充电，共同维护社会消防安全。

全市超六成小区完成充电设施建设

已建充电端口约135600个

广州市住房和城乡建设局副局长李朝晖表示，近年来电动自行车数量快速增长，小区的安全充电需求也不断攀升。为进一步做好物业小区充电设施建设工作，市住房城乡建设局主要开展的工作有三个方面：

加大物业小区充电设施建设力度

一是

对于规划建设和拟建的住宅小区，由市规划和自然资源局做好住宅小区电动自行车充电停放场所和充电设施的规划，市住建局督促建设单位按照规划要求做好设计、施工管理；

二是

对于既有住宅小区，由各区政府根据各区实际情况和各小区业主的需求、意愿，依法组织开展本辖区内既有住宅小区电动自行车集中充电换电设施建设工作。

加强沟通协调和推进

一是

为确保工作落实到位，市住建局多次组织消防、工信、规划、各区政府以及充电设施建设单位、物业服务企业等各方代表座谈，沟通协调工作中存在的问题，引导业主共同决策，加大工作推进力度；

二是不定期组织对各区电动自行车充电设施建设进行督导，目前全市已有约2260

个有物业服务的小区完成了电动自行车充电设施建设，约占全市物业小区总数的

65%，已建充电端口约为135600个。

督促物业服务企业加强日常充电、停放管理

市住建局印发了《广州市住房和城乡建设局关于加强物业小区安全风险防范工作的通知》等相关文件，协同消防部门加强对小区内电动自行车的安全管理，督促各物业服务企业按照合同约定对充电设施及配置的消防器材进行定期维护；

对违规停放、充电以及堵塞消防通道的行为及时制止，制止无效的，报告消防部门依法查处。

李朝晖介绍，下一步，市住建局将协同消防、工信、规划、各区政府等相关责任单位继续加大对电动自行车集中充电设施建设的协调、督导力度，力争到年底全市物业小区充电设施建设基本覆盖，促进电动自行车停放、充电更加安全、规范。

推动《指引》全面普及落地

使充换电设施建设更安全、便民、利民

广州市工业和信息化局总经济师陈键华介绍，《广州市电动自行车充换电设施建设技术指引》（以下简称“《指引》”）以“安全、便民、利民”为原则，从供配电系统、充换电系统、监控系统及配套设施等多方面，对电动自行车充换电设施建设提出了全面技术要求。

一是对供配电系统，要求“一专，两不低于”。“一专”是指充换电设备线路应设置专用配电箱。“两不低于”是指配电箱安装高度不低于1.5米，充电柜与换电柜配电箱及输出线容量不低于总功率，并预留余量。

二是明确充电插座技术指标，要求产品具有漏电保护、短路保护、过充保护等安全功能，特别是针对广州雷雨天气较多的情况，对室外无雨棚遮挡的停放充电场所要求具备雷雨天气自动关闭电源输出的功能。

同时，对于充电插座的使用寿命，《指引》提出了正常插拔次数应不小于1万次的要求，能够有效避免插座频繁插拔导致接触不良等问题。

三是明确充电柜与换电柜技术指标，要求具备电池充满后自动断开、输出过电压保护、输出短路保护、漏电保护、水浸保护、防雷保护等功能，同时必须在柜内安装灭火装置，柜内出现明火或温度超170度时，5秒内触发灭火装置并自动灭火，通过以上功能有效保障产品质量安全。

四是明确监控系统建设，要求充换电区域设置可视探头，充换电控制器应具有通信功能，要与运营企业应用平台进行网络实时传输，以便实现远程操作、问题反馈、安全自检等功能。

此外，《指引》还要求充换电区域应设置安全警示标志或采用围栏等防护措施进行隔离，室内充换电区域须设置排风装置。

陈键华表示，下一步，市工信局将配合消防、住建、市场监管等部门，加大《指引》的社会宣传力度，力争《指引》全面普及落地，使得电动自行车充换电设施建设更安全、更便民、更利民。

出动执法人员1.7万人次

罚没款44.97万元

广州市市场监管局总工程师吴岳德介绍，目前，全市排查电动自行车生产企业18家、销售店2226家，采取“三个强化”措施，严厉打击生产、销售非法改装电动自行车方面违法行为。

一是强化专项执法检查。持续开展每周一次专项执法检查，依法打击电动自行车生产销售环节违法行为。2022年以来，累计出动执法人员1.7万人次，检查电动自行车生产销售企业1.4万户次，立案查处质量违法案件59宗，罚没款44.97万元。

二是强化质量监督抽查。梳理电动自行车质量违法案件和火灾情况涉及的品牌，通报相关部门并提出工作建议。同时，加大质量抽查力度，2022年市市场监管局计划抽检电动自行车及配件的批次数量，将比2021年增加75%以上（2021年共监督抽查89批次）。

三是强化主体责任落实。加强日常巡查、联合检查、政策宣贯，对问题企业进行重点约谈。截至目前，全市2226家电动自行车销售店签订了《产品质量安全承诺书》，在销售店张贴“禁止非法改装”宣传画报5600多份。同时，通过微信微博和各大媒体，广泛宣传电动自行车新国标和非法改装的危害。

吴岳德表示，下一步，市市场监管局将组织开展电动自行车产品质量安全“百日行动”专项整治，集中力量进行“回头查”“重点查”“联合查”，进一步规范广州市电动自行车经营秩序。

市市场监管部门告诫全市电动自行车经营者：

要严格守法经营

不销售未取得3C认证、不符合国家标准的电动自行车，不销售无厂名、厂址和执行标准的“三无”电动自行车用蓄电池和充电器等配件。

要严格质量把关

认真查验、核对供货商的经营资格、产品合格证和3C证书。

要严格规范服务

不得为消费者提供非法加装、改装电动自行车等违法服务。

市市场监管部门呼吁广大市民朋友：

• 通过合法渠道购买电动自行车，保留好购车发票、产品合格证等票据；

  
  

• 购买电动自行车时，重点检查整车编码、电动机编码，以及蓄电池的型号、种类和制造商等信息是否与合格证一致；

  
  

• 依法依规使用电动自行车，注意加强日常维护保养，自觉抵制电动自行车非法加装、改装。

如广大市民朋友发现有涉嫌违法销售电动自行车，提供非法拼装、加装、改装电动自行车等质量违法行为的，可以拨打12345热线举报。

每天设置104个高峰岗、

54组“羊城铁骑”加强常态管理

广州市公安局交通警察支队副支队长林圣康介绍，2022年以来，针对超标、非法改装电动自行车违规上路等交通违法行为，交警部门从三个方面加强管理。

一是依托全市交通秩序大整治平台，通过常态管理与专项打击相结合的方式，开展相关治理工作。交警部门每天设置104个高峰岗、54组“羊城铁骑”，加强常态管理；先后联合市场监督、交通运输、城市管理等部门以及各区政府，组织开展全市统一行动22次，查处电动自行车交通违法行为70.25万宗，其中电动自行车超标、非法改装、加装、拼装4.39万宗。

二是在登记上牌方面进行严格把关。2021年11月2日，广州市启动电动自行车登记上牌工作，为方便广大市民登记上牌，全市共设置警邮上牌网点165个，带牌销售门店2158个。为避免涉嫌超标、非法改装等车辆通过相关渠道取得牌照，交警部门采取了严格审核申请资料、系统自动校验、统一后台审核等方式进行多重把关。截至目前，后台审核退办的不合规车辆约10万辆，现场查验审核不予通过的不合规车辆约3.5万辆。

三是加强宣传曝光。全市设立174个“五选一”交通劝导教育点，通过广州交警自媒体平台大力宣传电动自行车超标和非法改装的危害，普及安全文明出行的理念，发布博文267条、短视频58条，系列短视频播放量达5亿次。定期曝光外卖企业违法数据排名，推动企业加强违法骑手惩戒。

驾驶超标、非法改装、加装、拼装的电动自行车上道路行驶，属于交通违法行为，将承担相应的法律责任。擅自改变电动自行车的外形、结构、重量、速度，更改原厂控制器或更换大容量电池，将使车辆安全性能大幅下降，存在严重交通安全隐患。

按照广州市关于实施电动自行车登记管理的通告的有关规定，符合登记上牌条件的在用电动自行车，应在2022年9月30日前办理登记上牌，10月1日后将对未登记上牌仍上道路行驶的电动自行车依法予以处罚，请市民群众尽快办理登记上牌；过渡期号牌有效期到2023年11月30日，请提前做好相关规划。

来源 | 广州新闻发布

编辑 | 小零