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新安晚报安徽网 大皖客户端讯如今生活在城市,物业公司和业主之间的纠纷已经成为城市治理的一大难题,尤其是在一些老旧小区,公共设施破旧、保洁不及时、安保缺人管,居民怨气大,直接影响到社区和谐乃至城市文明建设。然而,在宿州市埇桥区,物业管理却出现了另一番气象。该区提出了“红色物业”这一创新理念,强化党建引领物业管理创新,建立三级“红色物业”服务平台,破解物业管理中“市场失灵、自治失效、群众失望”等突出问题,为破解城市物业管理难题蹚出一条创新之路。
宿州市委常委、埇桥区委书记王启荣(右四)调研“红色物业”。
“红色物业”顺应时代而生
“快来看,为了让我们出行安全,东关街道的‘女汉子’正在5 米高的门楼上砸砖呢。”近日,在宿州市埇桥区东关街道同科花园小区出现了这样“彪悍”的一幕,引来很多居民的围观,不少人冲着门楼上喊“要小心”。原来,小区西门门楼上的面砖由于年久失修,突然开始脱落。得知这一情况后,东关街道红色物业管理服务中心主任韩晓霞立刻赶往现场,发现已经掉下来几块面砖了,还有一些也快掉了,而门楼下过往车辆不断,随时都可能发生砸人砸车的危险。
由于情况紧急,找专业维修人员已经来不及了,韩晓霞立即让保安队长关闭大门,拉起安全警戒线,又找来梯子、大锤和铲子,第一个爬上5 米高的门楼,用大锤把有隐患的面砖统统砸掉。左手累了就换右手,胳膊也被面砖划破了。在大家的帮忙下,很快就把有隐患的面砖都砸掉,引来居民一片点赞声。
这是埇桥区推动“红色物业”工作中发生的一件很小的故事。近年来,随着我国城市的发展和人民生活水平的提高,物业管理逐渐成为百姓关心的热点民生问题。而物业管理作为宿州市创建文明城市中一个重要组成部分,给区级、街道、社区的各层面工作都带来了巨大的挑战和压力。
如何破解物业管理这一城市普遍存在的难题,回应百姓的呼声,埇桥区党委政府决定答好这张“考卷”。
为此,埇桥区住房和城乡建设局成立专班,深入基层实地调研,并组织街道社区及群众代表召开听证会倾听民声,顺从民意。同时,组织相关部门和人员赴武汉、南京、蚌埠等地学习先进的管理经验,并结合埇桥区物业管理现状,提出了“红色物业”这一理念。
2018 年10 月,埇桥区出台了《埇桥区“红色物业”实施方案》,《制定了埇桥区“红色物业”工作指南》,成立了由埇桥区城投集团控股,引入社会资本和技术力量的宿州市埇桥区红色物业管理有限公司,各街道办事处成立“红色物业”服务中心,社区成立“红色物业”服务站,建立健全三级物业服务平台。强化党建引领物业管理创新,大力改善居住环境,提升居民生活品位,解决物业管理中“市场失灵,自治失效,群众失望”等突出问题。
据了解,宿州市埇桥区红色物业管理有限公司,坚持公益属性,由埇桥区城投集团控股引入社会资本和技术力量,按照市场化方式运作。
“红色物业”服务“零距离”
2018 年11 月,按照埇桥区统一部署和要求,埇桥区道东街道以创建全国文明城市为契机,率先启动“红色物业”工作,组建道东街道“红色物业”管理分公司,在社区成立“红色物业”工作服务站,从辖区居民中优选党员、志愿者以及大学生,并聘用保安、保洁员等管理人员,实行以奖代补和物业收费相结合的方式,为广大业主提供自助型服务,逐步实现“红色物业”全覆盖。
道东街道翠园社区的河畔雅苑小区改造前不仅基础设施差,而且是典型的“物业管理差,市场管理失灵、群众失望”的老旧小区。为了改善居民生活,2018 年,河畔雅苑小区成为埇桥区首批引入“红色物业”管理的小区。小区共4 栋高层住宅,共计400 户居民,业主中有党员50名。
道东街道成立了以党工委书记为组长的“红色物业”管理领导小组,注册成立了道东街道“红色物业”管理分公司,社区成立了“红色物业”管理服务站,推动形成区域组织共建、资源共享、服务共赢的城市基层治理新格局。
李百侠老人是河畔雅苑小区的业主,她说,以前小区的路面坑坑洼洼,一遇到阴雨天气出门一脚泥。自从“红色物业”入驻以来,路重新修了,还种上了花花草草,树上还挂满了红灯笼,“我们出行方便了,心情也舒畅了,红色物业的确好。”
随着“红色物业”在埇桥区迅速铺开,感人的故事层出不穷,就像一个个水滴,折射出“红色物业”打通联系服务群众“最后一百米”的特点和优势。
张永芳老人是东关街道北苑社区大A区的居民,今年86 岁。2018年2 月28 日中午,老人正在午睡,突然听到“嘭”的一声,接着厨房里浓烟滚滚,灶台“刺刺”地冒火。老人吓坏了,赶忙出门喊“救火”,邻居立即给“红色物业”打电话。不到3 分钟,北苑社区“红色物业”服务站主任代士英老人就带着工作人员赶到现场,冲入厨房关闭燃气阀门,扑灭明火,清理了现场。后来,代士英主任还安排人员为张永芳老人重新装了煤气灶。
今年85岁的王立芹老人住在北苑小区,说起“红色物业”,老人禁不住流下眼泪。原来,老人的二儿子十多年前到广东工作。今年3月,王立芹老人接到二儿子所在公司的电话,说她的二儿子突患脑溢血,病情严重,医院催其转院。这个消息让老人不知所措,嚎啕大哭。代士英主任得知消息后,上门安慰王立芹老人,还通过多种渠道联系,帮助老人把儿子转至宿州市一家医院。不幸的是,三天后老人的儿子因医治无效去世。王立芹老人痛苦万分,卧床不起,不吃不喝。原来老人除了失去儿子的痛苦之外,还涉及赔偿等方方面面的问题,让老人不知所措。代士英又是上门安慰,还组织有关人员多方调解,几经周折,终于顺利处理了老人孩子的后事。“我活了八十多岁,以前从未享受过这样的物业服务,更未体会到这样的关心。”王立芹老人郑重地说。
“红色物业”助推社区发展
都是从事物业管理,都是和业主“零距离”打交道,为什么“红色物业”就能得到这么多百姓的认可,达到一般社会化运作的物业公司无法企及的高度呢?
据了解,“党建引领”是“红色物业”的主线,把党组织引入物业管理,把党员充实到物业管理的“前沿阵地”,真正用心去解决百姓关心的热点难点问题,是“红色物业”成功的秘诀。
今年76 岁的代士英老人是一名老共产党员,家住东关街道北苑社区。东关街道在组建北苑社区“红色物业”服务站时,很多业主都推荐代士英来干,因为她从2003 年开始,一直担任北苑社区业主委员会主任,跑遍了社区的每一个角落,对每一个业主的情况了如指掌。考虑到她年龄原因,有关部门很犹豫,但代士英老人主动请缨,说自己身子骨还硬着呢,想尝试一下“红色物业”这个新事物。最终,她的申请被上级党组织批准。
说到“红色物业”管理,代主任如说家珍,她说北苑社区大A区共47 个单元,588 户,常住人口1889人。这家的楼道灯坏了,那家的水管裂了,楼上渗水了,楼下堵塞了,每天接到求助电话不少于30 个。
目前,除了3 名保安、2 名保洁员、1名维修工外,小区管理、客服人员均由社区工作人员兼任,24 小时负责小区的管理及客服工作,“为了及时处理各类应急事件,我们一日三餐基本上都在办公室解决,一般都是点外卖或吃方便面。”
“红色物业”用心服务业主,业主看在眼里,记在心里。所以,但凡出现家庭矛盾、邻里纠纷,“红色物业”一出马,一般都能烟消云散。
据了解,北苑社区大A 区已成立“红色物业”党组织,社区党支部与大A 区党组织实现党建共抓。同时,北苑社区大A区“四位一体”机制已成立,将定期召开联席会议,集中研究居民反映的问题,确定物业企业承诺的解决事项,联动处置物业服务热点难点。
如今,在埇桥区各街道社区,凡是道路损坏的,均重新维修;路灯亮化率100%;绿地面积增容……结合文明创建和老旧小区改造,各社区都在发生翻天覆地的变化。“红色物业”正在用居民实实在在能感受到的变化,展现“红色物业”的魅力。
“红色物业”工作人员正在清扫社区卫生。
“红色物业”回应百姓期盼
据了解,埇桥区共有各类住宅小区550 个,建筑面积2606.26 万平方米,居民25.5 万户。目前,全区共有28 个小区入驻“红色物业”。埇桥区“红色物业”工作,将按照试点扩面、全面覆盖、巩固提升的总体要求,统筹推进,分步实施。2018 年,按照全区统一部署和要求,统筹推进专业市场化物业小区和老旧小区“红色物业”工作,原则上每个街道每一类物业小区明确1~2 个试点,以点带面,全面推进。2019 年,在试点先行的基础上,整合资源,连片推进,不断扩面提质,全面完成住宅小区“红色物业”打造工作,实现全覆盖。2020 年,通过经验积累,完善提高,形成实践成果和制度成果,建立长效机制。
宿州市委常委、埇桥区委书记王启荣在调研“红色物业”工作发展情况时指出,从目前来看,“红色物业”收获了实实在在的叫好声,顺应了城市发展趋势,回应了百姓期盼,具有现实和创新意义。
王启荣说,要创新物业服务管理模式,真正将物业打造成为党的工作队伍,彰显“红”的特色,体现“治”的成效,推动物业服务融入社会治理创新。要让更多思想素质好、专业能力强且热衷于物管工作的人员投身物业管理工作。要建立党建引领的基础联动制度,破解物业企业“单打独斗”难以有效协调解决复杂问题和社会矛盾的问题,充分发挥职能部门和街道市场资源与社会资源统筹结合,不断提升群众的幸福感和获得感。
据悉,目前埇桥区开展的“红色物业”工作,已形成了“党员一带十、十带百、百带千、千带万”的示范辐射效应,党员志愿者服务队遍布宿城每一个角落。如今,“红色物业”正在埇桥区全速推进,进一步助推宿州市创建全国文明城市的步伐。
城市文明的进步、百姓脸上的笑容是最好的答卷!
张善云 新安晚报安徽网 大皖客户端记者 张涛